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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入 托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03 个，距离 “十四五”期末4. 
5个的目标尚存很大差距。