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　　首先，托育服务需求旺盛
 与供 给不足的矛盾突出 。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供 给存在 较大缺口。截

至2021年底，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4  .5个的目标尚存很大差距。