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　　其三，托育服 务领域 人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外 环境、照护内容等，但在 现 实中，各托育机构提供的服务质
量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。