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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求
，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国  每千人 口 拥有3
岁以下 婴幼 儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。