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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要 建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本
；另一 方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。