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　　 其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭 在选 择托育机 构时都会 关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外 
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质 量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。