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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观


经济研究院 社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一 步降低  普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购 买

 服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。