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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年  底，我国
 每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的 目标尚存很
大差距。