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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积 极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需
要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发 展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步

降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。