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　　发展普惠托育服务，要 充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本

压力，需要建立合
理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大 政府 
投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式 ，降低普惠机构运营成

本。