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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力

量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准  ，进一步降 低普惠机构开办成本；另一
方面  ，采取公建民营、运 
营补贴 、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。