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　　其三，
托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提 供的服务质 量参差不齐
，一些非 正规机 构游离于相关部门
的监管体系之外。