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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压 力，
需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方 面，要加大政
府 投资力度 ，提高托
位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一
 方 面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构
运营成本。