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　　首先 ，托 育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以
 上婴幼儿家庭有托育 

需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为
 2.03个， 距离“十四
五”期末4. 5个的目标尚存 很大差距。