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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高 成本压力，需要 建
立合理的成本分担 机制。中国 
宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。