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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效
监管机
制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机
构资 质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一 些非正规机构游离于相关部 门的  监 管 体系
之外。