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发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需
要 建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成 本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低
普惠机构 运营成本。