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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力

度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另 一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成 本。