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　　发展普 惠托育服务，要
充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另 一方面，  采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、

购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营 成本。