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　　 其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现 实中，  各  托育机构
提供的

服务质量 参差不齐，一些非正 
规机构游离于相关部门的监管体系之外。