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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数 据
显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五

” 期末4.5个的目标尚存很大差距。