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发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性， 而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成
 本；另一方 面，采取 公
建民
营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机  构运
营成  本。