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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成
本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本 ；另一方面，采取公建
民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等
多 种方式，降低普 惠机构运营成本。