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　　其三，托育 服务领域 人才短
 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择 托育机构时 都会关注 
服务质量，包括机构 资 质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中  ，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。