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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突 出 。数据显示，三成以  上婴幼儿
家  庭有托育需 求，但
 现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四  五”期末4.5 个的目标尚存 很大差距。