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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临 高成  本压力， 需要建 立合理的成本 分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一 步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。