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　　发展普惠托育服务， 要充分 调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
 经济研究院社会发展所研究员张
 本波提出
，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营 补贴、奖励补助  、购买服  务
等多 种方式，降低普惠 机构运营成本。