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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显 示，三成 以上婴幼儿家 庭有托育需 求，但 现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存

在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥 有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。