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　　发展普惠 托育服务，
要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分 担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式， 降低普惠机构 运营成本。