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　　其三，托育
 服务领域人才短缺，
有  效监
管机制尚不健 
全。黄绮认为

 ，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、
师资 水平、  内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。