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　　其
三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育  机构
时 都会关注服务质量，包括 机构资质
、师资水 平、内外环境、照 护内容等，但 在  现实中 ，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 
 规机构游离
于相关部门的监 管体系之外。