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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不  足的矛盾突出。数
 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大 缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.
 03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。