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　　其三
，托育服务
领域人才 短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选 择托育机构时
都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供
的服务
质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系 
之外。