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　　“框架协议  ”明确，将强化三省一市牵头单位 顶层沟通、 统筹协调、同步发展， 构建 省、市、 县、街道(乡镇)“
 四级协作架构” 
，协同发力 ，各扬其优势、  互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发  展效应。