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　　其三，托育服 务 领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都
会关注服务质 量，包括机构资质、师资 水平、内外环
境、照护
内 容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。