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　　发展普  惠托育服务，要充分 调动
社会力
量 积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托

位建设 补贴标准，进 一步降低 普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。