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　　发展普 惠托 
育服务，要充 分调动社会力量积极  性，

而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步
降低普惠机 构开办成本
；另一方面，采取公建  民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。