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　　其三，托育服务领 域人才短 缺，有效监 管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数
  家  庭在选择托
育机构时都 会关 注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，

各托育机
构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关

部门的监管体系之外。