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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，

需要建立合理的成本分担机制。
中国
宏观经济研究院社会发 展所研究员张
本波提出， 一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采 取公  建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运 营成
本。