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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。数据 显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给 存在较大缺 口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3
岁
 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。