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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发 展所研 究员张本波提 出， 一方面，要加大政 府
投资力度，提高托位建设
补贴标准
，进一步降低普
惠机构开办成本；另 
一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。