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　　 发
 展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高 成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要
加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办

成本；
另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服  务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。