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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼 儿家庭有 托育需求，但现有 托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数
为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。