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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高 成
本  压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准
，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购 买
服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。