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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实
中， 各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规
机构游离于相  关部门的监管体系之外。