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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研  究院社会发展所 研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投
 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补
助 、购 买服务等多种方式 ，降低普惠 机构运营成本。