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　　首先，托 育服 务需 求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 
，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位
数为2. 03个，距离“十
四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。