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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力

量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经 济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面 ，要加大政府投 资
力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本  ；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降 低普惠机构 运营 成本。