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首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
 育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺
 口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.0 
3个，距离“十四 五
”期末4.5个的目
标尚存很大差距。