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 发展 普惠 
托育
服务 ，要充
分调动社会力量 积
极
性，而社会  力量 往 往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本 ；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。